。这种手段和靠软件程序作弊,都是目前市场上常见的电子秤作弊手段。通过这两种作弊手段设置的“鬼秤”,其正常功能键都可以变为调节电子秤偏差值或回到正常状态的“作弊键”,很多操作都可以“秒实现”,消费者很难发现,也给执法取证工作带来极大难度。
市市场监督管理局稽查支队队长黄立飞表示,在以往针对电子秤领域的执法活动中,执法人员主要依赖“情报信息收集+密码记录查找”手段,即扮买家“神秘买样”来锁定不法销售商家,然后通过执法行动查获作弊密码记录本来查证“鬼秤”。
但是,一些不法商家针对电子秤的作弊往往是通过密码、软件技术,分数量、分批次来实行的,只要其稍动手脚,就会造成证据灭失,给执法取证工作带来难度,还可以逃避查处。因此,以往的执法手段查获的多是能被抓“现行”的电子秤违背法律规定的行为,且被查获的“鬼秤”型号也较为单一,在查证电子秤违背法律规定的行为方面具有偶然性和局限性。
只有全面掌握破解手段和技术,“知己知彼”,才能对生产、改装、销售和使用作弊电子秤的不法行为形成根本遏制。为寻求技术上的支持,无锡市市场监督管理局曾尝试与国内一家专业鉴定机构联系,但该机构的鉴定费用为每台2万元左右,鉴定时长需要半个多月,且没办法保证100%检测。
为保证执法工作的高效率、低成本、广覆盖,该局稽查支队决定利用自身执法工作优势以及在案件查办过程中掌握的“违法内幕”,开始破解电子秤密码的探索攻坚。
此后,该局稽查支队在全市范围内积极承办与查处销售、使用作弊电子秤违背法律规定的行为案件,对每一起案件都坚决深挖深查,并先后到上海、广东、浙江、湖南等地执法机构、检验测试的机构、电子秤生产企业和销售单位走访调研。经持续研究、实践,执法人员熟知了电子秤的结构和技术原理,掌握了不同的作弊手段和方法,并对照、梳理了执法查处的难点和堵点。经不断修正和完善,最终找准了技术破解的数个重要“切口”, 也全面评估了不同破解手段的特点和价值。
去年7月,该局在传统的“情报信息收集”、“密码记录查找”的破解手段基础上,成功“解锁”了异常响应捕捉、芯片程序破解两种新型技术破解手段。与前两种传统破解手段主要是依靠人不同的是,这两种新手段均依靠技术。
有了这两种技术方法,即使商家通过操作相关程序等方式将“鬼秤”复位来应对检查,执法人员也能从根本上判定电子秤是否为被动了手脚的“鬼秤”。而且这种技术成本低,一两天就能出鉴别判定的结果,同时,可以在一定程度上完成对电子秤检测的100%覆盖。
为验证新型技术方法在实践中是否实用,该局稽查支队还专门进行了实战检验——去年7月,该局稽查支队在前期针对全市范围的摸排走访基础上,锁定我市有6家电子秤商家涉嫌销售“鬼秤”。同月,统一开展“收网行动”。后执法人员通过新型技术方法确定,此次行动共查获非法电子计价秤2500余台,涉及12个品牌57个型号。目前,这6家商家已被立案调查,案件正在进一步办理中。
据介绍,目前,无锡市市场监督管理局稽查支队、计量处、计量测试研究院已与某电子秤生产企业签订战略合作协议,联合搭建电子秤作弊破解鉴定平台。今后,该平台将整合更多电子秤科研机构及人员,形成合力,在为各级市场监督管理部门打击电子秤计量作弊违背法律规定的行为提供强有力技术保障的同时,持续关注电子秤计量作弊手段变化,并针对电子秤作弊技术更新、升级等情况,进行会商应对及防范,实际做到“魔高一尺,道高一丈”,从而形成有效震慑、遏制电子秤违背法律规定的行为的长效机制,促使商家不敢秤上搞鬼,自觉守法诚信经营。
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